廣東省生態環境廳召開掛牌后首次新聞發布會
11月26日上午，廣東省生態環境廳召開掛牌后的首次新聞發布會。發布會上，由中華環境保護基金會、嘉吉投資(中國)有限公司及廣東省環境保護宣傳教育中心聯合主辦的嘉吉“創綠行動”自然體驗營公益項目正式在粵啟動。
廣東省生態環境廳宣傳教育與交流合作處處長許金洲主持發布會并通報近期全省生態環保工作情況，廣東省環境保護宣傳教育中心副主任周觀明介紹全省環境教育發展情況，中華環境保護基金會秘書長徐光介紹“創綠行動”活動概況，廣東省環境教育促進會會長楊中藝教授、嘉吉投資(中國)有限公司副總裁馬征列席發布會并回答了記者提問。廣東自然學院總院負責人梁穗蕓介紹活動的具體安排及報名方式。
許金洲：新聞界的各位朋友大家上午好!歡迎參加廣東省生態環境廳例行新聞發布會。感謝大家一如既往關心關注廣東省的生態環境保護。首先由我向大家通報近期廣東生態環保工作的一些情況。
一、廣東省生態環境廳正式掛牌。10月24日上午，經廣東省人民政府同意，新組建的廣東省生態環境廳掛牌。省政府副省長張光軍出席掛牌儀式并為省生態環境廳揭牌。新組建的省生態環境廳將省環境保護廳的職責，以及省發展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責，省國土資源廳的監督防止地下水污染職責，省水利廳的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責，省農業廳的監督指導農業面源污染治理職責，省海洋與漁業廳的海洋環境保護職責等整合。不再保留省環境保護廳。改革后，我省實行最嚴格的生態環境保護制度，統一生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。
二、持續推進飲用水水源地環境問題整治，8地市完成率超九成。中央第五環境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時要求，要以推動中央環境保護督察整改為契機，系統推進水污染治理工作，加強飲用水水源地保護力度。2018年我省飲用水水源地環境問題整治任務中，納入生態環境部年度考核范圍共有925個。包括742個自查地級水源地問題和183個生態環境部督查交辦問題，問題數量占全國總數的七分之一，是全國任務最重的省份。
截至11月22日，我省2018年925個整治任務已完成787個，完成率為85.1%。從各地完成情況來看，汕尾市已完成今年39個問題的整治，率先在全省帶頭“清零”。揭陽、深圳、江門、東莞、汕頭、惠州、茂名、廣州等8個地市完成率超90%，清遠、云浮、韶關、佛山、中山、潮州、陽江、湛江和肇慶等9個地市的完成率低于全省平均完成率，清遠、佛山、汕頭、韶關和潮州剩余問題數量較多。全省2018年底前應完成的925個整治任務還有138個未完成，主要集中在生活面源污染(61個)、工業企業(34個)、交通穿越(24個)、餐飲旅游(12個)等幾種類型。
三、繼續開展省級環保督察，年底前實現省級環保督察全覆蓋。按照省委省政府統一部署，廣東省環境保護督察工作截至目前為止已經開展了四批次，對我省16個地市實施了省級環保督察，按照工作安排，近期將對廣州、深圳、河源、梅州和潮州市開展督察，年底前實現省級環保督察全覆蓋。從本次發布會開始，我們將在今后的新聞發布會前向大家提供我省生態環境工作動態，并通報大家關心的重點生態環境工作進展，以便大家更全面地了解生態環境工作。
今天的新聞發布會，也是廣東省生態環境廳掛牌后召開的首次新聞發布會，將向大家介紹我省生態環境教育發展狀況，啟動中華環境保護基金會嘉吉“創綠行動”自然體驗營公益項目。
參加今天新聞發布會的有：廣東省環境保護宣傳教育中心副主任周觀明、中華環境保護基金會秘書長徐光、廣東省環境教育促進會會長、中山大學教授楊中藝、嘉吉投資(中國)有限公司副總裁馬征、廣東自然學院總院負責人梁穗蕓女士。我是主持人、宣教交流處處長許金洲。一會將由周觀明副主任、徐光秘書長向大家介紹有關情況，并回答大家關心的問題。
下面，先請周觀明副主任介紹全省生態環境教育發展最新概況。
周觀明：各位記者，各位媒體朋友大家早上好，今天我在這里簡要向大家介紹廣東環境教育立法、工作進展等三個方面的情況。
一、廣東環境教育立法的情況，省生態環境廳一直高度重視環境教育立法工作，“十二五”以來多次推動該項工作。2015年以來，我省環境教育立法問題引起了省政協委員、人大代表、民主黨派的重視，連續四年均提出了有關提案或議案。2017年，廣東省環境保護宣傳教育中心聯合省環境教育促進會在原有《廣東省環境教育條例》建議稿的基礎上重新起草了新的建議稿，并于2017年5月、2018年6月分別舉辦了環境教育立法研討會。在各方共同推動下，省政協委員提出環境教育立法的提案，通過省政協提案“直通車”渠道報省委省政府、省人大主要領導，并得到支持，列入本屆人大的A類立法計劃。目前，《廣東省環境教育條例》被列入廣東省十三屆人大常委會立法規劃，我們省生態環境廳也在聯合省直有關部門進行立法的前期調研和準備工作。
二、廣東環境教育今年工作進展。有三個方面的情況：一是落實十九大精神，“廣東特色”的綠色創建新格局逐步形成。習近平總書記在十九大報告中提出“開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動”號召，省生態環境廳大力推動綠色創建工作，培育出一大批特色明顯的“綠色學?！?、“綠色社區”和“環境教育基地”，將樹立生態文明觀、倡導踐行綠色生活方式的要求融入到綠色學校創建工作中，組織開展社區生態環境大講堂，把垃圾分類、綠色生活、綠色出行、綠色休閑與綠色社區、綠色家庭創建結合起來。我省綠色創建工作與構建全鏈條式的全民環境教育體系相結合，截至2017年年底，我省已命名的省級綠色學校(幼兒園)1415所，其中受國家表彰的有41所,創建國際生態學校49所;命名省級“綠色社區”307個,受國家表彰的21個;命名省級“環境教育基地”139個,被評為全國中小學生環境教育實踐基地6個，最近又將有5個基地通過國家教育部審核。二是持續深化與創新廣東環境教育特具亮點的品牌系列活動。每年一屆的廣東省青少年環?？萍紕撘獯筚悈⑴c人數及作品水平不斷增加與提高，并實現了與國際青少年交流平臺的合作與對接，為我省青少年立足廣東，走向國際提供了良好平臺。目前，第六屆大賽報名已正式啟動。每年7月由廣東省生態環境廳、中國-東盟環境保護合作中心、聯合國環境署、中華環境保護基金會等機構聯合舉辦的廣州?世界青少年環保交流大會已成功舉辦了三屆，獲得了社會各界的廣泛關注和普遍認可。據不完全統計，已有來自亞洲、美洲、歐洲、大洋洲多個國家及地區逾千名青少年參與了大會。目前，2019年廣州?世界青少年環保交流大會正在緊鑼密鼓籌備當中。三是持續培育我省環境教育人才，并配合生態環境部要求推動全省環境設施開放工作。為推進我省環境教育領域專業人才的培養，從 2014年起， 廣東省環境保護宣傳教育中心與廣東教育學會環境教育專業委員會聯合實施了“種子計劃”項目。該項目計劃在全省分期培育一批環境教育“種子”，發揮“種子”在地的優勢和各自特長，整合當地資源，促進區域環境教育發展，促進省市環境教育資源融合聯動，帶動全社會有效參與環境保護事業。截至目前，“種子計劃”已開展了四批，共培育了逾百名各類型環境教育“種子”人員。此外，根據部宣教中心及省廳要求，省廳聯合住建部門依托全省各地生活污水廠、垃圾焚燒發電廠、環境監測站(點)等環保設施和環境教育基地，推進向環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放工作。目前，已向部報送第二批我省環保設施公眾開放單位名單，并結合“種子計劃”對講解人員進行了規范化培訓。
三、廣東省自然教育概況。為落實《中華人民共和國環境保護法》實施的綠色公民環境教育的系統工程，自2015年12月31日以來，原省環境保護廳啟動了“自然學院”項目，并以此為載體，通過開展形式多樣的自然教育課程與體驗式教育活動、舉辦自然賽事活動及構建自然教育生態研學體系，滿足不同年齡、不同層次、不同行業的公眾、企事業單位、社會團體接受環境教育的需求。截至今年11月，自然學院在全省已開設17個學院分校點，并構建起了“總院-分院-自然學?！毙｜c網絡、“種子志愿者”與“種子教師”的三大支撐體系，實施自然實踐體驗課程、國際課程等八大課程體系，舉辦了廣東省中小學生自然觀察寫作大賽、廣東省青少年觀鳥大賽等多項自然教育賽事。2018年參與自然學院省一級各項活動的社會公眾已逾40000人次。通過這個自然教育系統構建起的“政府倡導，公益先行，市場運作”自然學院體驗式環境教育正在我省生根發芽，對提升我省公民環境素養、構建綠色公民成長培育體系發揮了積極作用。
許金洲：謝謝周觀明副主任，現在我們請徐光秘書長介紹中華環境保護基金會嘉吉“創綠行動”自然體驗營公益項目的情況。
徐光：尊敬的各位領導，各位記者朋友們，大家上午好!非常榮幸能夠參加廣東省生態環境廳掛牌以后的第一次新聞發布會。首先，我代表中華環境保護基金會對廣東省生態環境廳、東莞市環保局、陽江市環保局的支持表示衷心地感謝。廣東省環境保護宣傳教育中心多年來一直是中華環境保護基金會的合作伙伴，在全國環保宣傳教育系統當中，口碑一直非常好，他們的工作為全國樹立了非常好形象，大家對他們給予了非常好的贊揚，他們的活動非常多，豐富多彩，所以不僅是我們基金會的合作伙伴，也是我們合作榜樣。同時，也感謝嘉吉公司，與嘉吉公司合作了5年，從基金會的角度來講，能夠感受到什么是具備社會責任感的企業，這5年當中嘉吉公司和基金會做了很多公益項目，“健康飲水”項目，給學校孩子帶來了健康飲水的工程，通過生態植樹加扶貧，包括去年在廣東的大蓬車宣傳教育活動在全國反響是比較高的。
中華環境保護基金會宗旨是取之于民用之于民，保護環境造福人類，基金會也是全國5A級的基金會，堅決落實以習近平總書記為核心黨中央生態文明建設思想，聯合企業、公眾，共同做一些為社會、為百姓服務的項目，每年我們有近百個項目在實施。2016年在嘉吉的支持下發起了嘉吉“創綠行動”，目的就是提升全民的生態文明意識，以鼓勵公眾參與環境保護為目標，推動政府、生產經銷商和消費者共同參與，減少破壞環境，塑造可持續的未來，這個活動也是環保基金會落實生態環境部美麗中國我是行動者這個行動的具體的實踐。今年，嘉吉“創綠行動”計劃將在廣東的東莞、陽江，江蘇的南通和河北的黃驊舉行，通過開展自然體驗式的親子活動，以城市公園為依托，面向社會公眾，征集活動家庭，參與者將在潛移默化中接受滲透式的環境教育，提升愛護自然意識，最終推動實際的改善環境行為。下個月首場的自然體驗營活動將在東莞舉行，希望大家能夠報名體驗。
南方日報：“創綠行動”自然教育公益項目這個活動為什么選擇在廣東舉行?廣東的自然教育有哪些特色值得在全國推廣?
徐光：第一，廣東省環保宣教中心是基金會最牢固的長期合作伙伴，這么多年有多方面的合作，特別是宣傳教育活動這塊有一個非常良好的合作基礎，從基金會來講，他們本身從活動組織到最后執行都比較到位。另外從基金會來講，從項目的實施執行到最后反饋，我們的要求是非常嚴格規范的，所以這么多年來，和他們合作有一個良好的基礎。第二，從廣東的地理位置也決定了希望能夠在這里開展這個方面的活動，廣東一直處于改革開放的前沿，另外從體現環保的理念，包括一些環保的措施法規，包括這個方面的內容，甚至是很多的創新，都是在廣東產生的，所以我們環保基金會特別愿意在廣東能夠實施更多的公益項目，通過先進的模式能夠擴展到全國各地，使項目得到更好的復制推廣，謝謝!
廣東電視臺：中華環?；饡匀唤逃椖吭趶V東落地，對廣東的自然教育會帶來哪些作用或影響?廣東自然學院2019年會有哪些重點的推進?
周觀明：謝謝記者提問，第一點，此次自然體驗營在我們廣東陽江和東莞落地，是我們廣東自然教育近年取得的成績，也是我們的工作得到了社會各界特別是得到中華環境保護基金會的認可。第二點，廣東自然教育這塊工作在全國起步是比較早的，大概在2013年左右就開始推動，當時主要是以大學生社會團體為主體在推動。到2015年，原省環保廳就已經關注到，環境自然教育形式深受群眾歡迎，所以當年啟動了“自然學院”項目。項目啟動3年來，我們通過活動、賽事、課程這三大抓手，以自然學院為載體，培訓種子教師、種子志愿者。這些都得到了中華環?；饡目隙ǎ@一次選擇廣東來做這個項目，可能也有這么個基礎。第三點，中華環?；饡椖康膱绦新涞匾蠓浅８撸覀兌嗄陙硪恢庇辛己煤献?，這個項目在廣東落地，使生態環境部提出的“美麗中國，我是行動者”倡議能夠更好地在廣東落地實施。更重要是，要讓公眾重新走進自然世界，重新理解、梳理人與自然的關系，最后重新來定位我們的生活方式和生活態度，所以我覺得通過跟基金會的合作，對未來廣東自然教育會起到很好的示范，謝謝!
廣州電視臺：作為多元化經營的跨國集團企業，是出于什么考慮參與以自然教育為主題的公益項目，是履行企業的社會責任嗎?
馬征：謝謝您的提問，嘉吉公司始終秉持可持續發展的宗旨理念，所以我們很自然地遵守了聯合國可持續的發展目標，因為我們是跨國企業，利用自身在農業、食品和營養領域的全球影響力、深刻見解和行業經驗，為“可持續發展目標”的實現做出貢獻。每年嘉吉都會拿出稅前利潤2%做公益活動， 2017到2018年我們在亞太地區提供逾1300萬美金的資金來做公益活動。中國是嘉吉亞太地區非常重要的市場，在全球來說也是嘉吉非常重要的市場，嘉吉在中國有40年的歷史，企業社會責任和公益一直是我們在做的事情。在中國，嘉吉已為350多萬名農民提供可持續農業實踐培訓，啟動植樹造林項目，植樹植了10多萬，近年來，在環保也做了很多的工作，我們的大篷車項目也是持續幾年的一個項目，在廣東很多城市進行了這樣的活動，影響力比較大。正是通過過去和中華環?；饡约皬V東省環保宣教中心的合作，我們在廣東做公眾環境教育的工作有更好的基礎，效果很好，所以此次項目也是在“大篷車”基礎上的推出一個新項目，非常高興能夠繼續我們幾方的合作，而且是一種全新的方式來進行合作，謝謝。
南方都市報：廣東省環境教育在你眼里看，現在發展到什么程度，另外你最近做了哪些環境教育宣傳方面的工作?
楊中藝：謝謝提問，第一個問題我回答一下，廣東省環境教育在全國做的是比較有特色，也是走在比較前面的狀況，為什么要強調立法，總體上看我們環境教育在局部可以做的很好，但是也有些地方和部門根本不去做，有一個順口溜非常能夠形容我們環境教育目前所面臨的境況——“說起來想起來重要，做起來次要，忙起來就不要”。這就是我們現在情況，我們有做的非常好的單位，包括學校、社會組織等等，但是有很多學校它們基本上什么都不做，教育部有一個課程體系，但真正實施的單位還是相對比較少，這個不僅是廣東情況，其實全國的情況也差不多，立法就變得特別重要，這個立法的意思就是我們要解決“想做就做，不想做就不做”的問題，經過這段時間的努力，廣東省環境教育立法現在已經看到了曙光，基本上解決了要不要立法的問題，下一步要怎么去立好法，怎么去立一撥硬法的角度，我們要探討很多的問題，我是廣東省環境教育促進會會長，從民間的角度，我們今后將配合省人大、省生態環境廳去做好立法工作，我們做過一些調查從專家層面到公眾層面，他們都非常擔心這個法規變成軟法，而且很容易變成軟法，所以現在要解決的問題就是怎么去讓《廣東省環境教育條例》它是一部硬法，有足夠的約束力，這是我們要做事情。接下來我們要為法律的實施做一些準備，這是目前的重點工作，對今后的實施要夯實這個基礎，在社會各個層面能夠鋪開環境教育培訓。目前，在農村、企業這兩個層面的環境教育最薄弱。在農村，我們已經進行一期環境教育的培訓，第一期在陽江，第二期在龍川，第三期馬上在陽江實施，另外我們在東莞市環保局已實施一期企業的環境教育培訓工作，這些工作都得到了省生態環境廳的大力支持。第二個環境教育課程體系，這個也是非常重要，尤其是標準化的課程體系非常重要，也遇到了傳播一些不科學的知識等情況，我們需要有比較科學的，標準化的這么一個課程體系，這個也是今后要開展的工作，通過不斷實踐去總結經驗，使這些課程體系能夠標準化。
許金洲：感謝大家參與我們新聞發布會，今天發布會到此結束。
來源 | 廣東省生態環境廳
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